西安市人民政府办公厅文件

市政办发〔2018〕109号

西安市人民政府办公厅关于印发

《 西安市公共停车场建设优惠政策》的通知

各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:    《西安市公共停车场建设优惠政策》已经市政府研究同意,

现印发给你们,请认真贯彻落实。

西安市人政府办公厅

20g年 f月25日

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西安市公共停车场建设优惠政策

为了进一步鼓励社会力量积极参与公共停车场(库)建设, 逐步形成政府引导、市场运作、结构合理、良性互动、健康发展 的西安停车产业化道路,着力缓解停车难问题,特制定本优惠政 策。

一、优惠政策的适用范围

(一)本优惠政策适用于我市主城区范围内,依据公共停车 场年度建设计划建设的公共停车场,新建建筑超配建且向社会开 放的超配部分的泊位。

(二)享受优惠政策的停车场应满足以下条件:

停车场项目列入全市年度停车场建设计划;各项建设手续齐

全;接入西安智慧停车平台。

二、优惠政策的类型及标准

(三)优惠政策分为用地取得、城建费用减免、资金补助和 经营环境优化四种类型。

(四)鼓励建设单位在符合规划的前提下,利用单位存量建 设用地建设公共停车场(库),已批准土地用途不作调整,不再 征收土地出让金,停车收费标准按照市场调节价执行。

(五)利用城市绿地、广场、学校操场等地下空间独立开发

的公共停车场,土地出让金按交通用途评估价减半收取,地下建

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筑物产权归投资者所有,并可分层登记。

(六)零星国有建设用地受现状客观条件或特殊历史因素制 约无法独立分宗或不具备单独招拍挂出让条件,但符合城市规划 可以建设公共停车场(库)的,用地单位可以向市国土部门提出 申请,经审查批准后可以协议出让方式供地。

(七)新建建筑充分利用地下空间,超过停车配建标准建设 并作为公共停车场向社会开放的超配部分,不计收土地出让金等 价款。

(八)公共停车场和超配对外开放部分的泊位面积享受城市 配套费减免政策;需临时占用绿地的,免缴临时占用城市绿地补 偿费(停车场建成后,建设单位负责对占用绿地进行恢复);需 临时占用城市道路的,免缴临时占道费、挖掘修复费(停车场建 成后,建设单位负责对占用城市道路进行恢复).

(九)单建的地下公共停车场,与人防工程布点规划相吻合 的,须按照人防工程标准建设;其他地上地下公共停车场项目(含 机械式公共停车库)由建设单位自主决定,可免建人防工程、免 缴人防异地建设费。

(十)停车场建设的资金补助标准详见附件《公共停车场 (库)分类补助标准明细表》.

(十一)停车场经营环境的优化措施:

1.新建停车场自正式营业之日起,市交警支队负责取消周 边200米范围内的占道停车场;

2.完善停车场周边市政公用配套设施和停车诱导设施;

3.对于新建泊位数超过50个的地上停车楼、地下停车场及 机械式停车场(升降横移、简易升降等类除外),可配建不超过 总面积20%的附属配套面积。

4.社会力量投资建设的公共停车场(库),可以整体转让、 出租、抵押,但不能改变公共使用性质,停车收费标准按照市场 调节价执行。

三、优惠政策的申请和执行程序

(十二)停车场建设优惠政策的申请应提供项目设计方案、 公共停车场项目认定单、优惠政策申请表、并签订《西安市公共 停车场建设运营协议书》等。

(十三)停车场建设优惠政策的审议和执行由市建委(停车 办)组织各成员单位采取会议的形式,按照"一次审议,分步兑 现"的方式进行。审议确定的内容包括:

1.享受优惠政策的类型;

2.资金补助标准;

3.取消占道停车场的位置、数量;

4.其它事项。

(十四)公共停车场优惠政策的兑现原则上在报建、竣工开 业、运营三个阶段分步兑现。报建时按程序兑现城市配套费的减 免;竣工开业时兑现经营环境优化措施;补助资金在工程开建后 分三次兑现,开工当年兑现总补助资金的20%,建成营业后两年

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内每年兑现40%;林荫、海绵停车场建成后当年一次性予以兑现。

1.城市配套费减免的兑现,由市建委及各开发区相关部门 按照城市配套费减免的相关程序执行。

2.资金补助的兑现,由市建委会同市财政局按程序进行补 助兑现。

3.经营环境优化措施的兑现,由市交警支队、市城管局、 市市政局等部门按照文件要求执行。

四、补助资金的管理及使用

(十五)停车场建设补助资金来源主要为城市配套费、占道 停车场收入、公共停车场经营权出让收入等。

(十六)补助资金按照现行财政体制,城六区补助资金列入 市本级城建投资维护计划,其他区县、开发区补助资金自行负担。

五、其它

(十七)其他区县及各开发区结合自身实际,制定不低于全

优惠政策的标准,进一步加快公共停车场建设工作。

(十八)擅自关闭、挪用或附属经营面积超标的停车场,由 各区建设行政管理部门予以纠正。拒不改正的,按《西安市城市 规划管理条例》及签订的《西安市停车场建设运营协议书》相关 条款处理。

(十九)本办法发布前,在建停车场(库)停车设施类型在 原《西安市公共停车场优惠政策》(市政办发〔2012〕43号)中 未予明确的,按本办法规定的分类及补助标准进行相应补助。列

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入公共停车场建设计划的项目申请补助资金有效期三年。

(二十)本办法自2018年11月1日起施行。 (二十一)本优惠政策由市建委负责解释。

附件: 公共停车场(库)分类补助标准明细表

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附件

公共停车场(库)分类补助标准明细表

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